民族资产解冻鸟巢开会

现在竟然还有人上当，你真的知道“民族资产解冻”的来龙去脉吗？

刘律聊法 公众号：刘律聊法

9月18日刘律例行刷中国法院网的审判案例，突然网页跳出了这么一则刑事案件新闻西林法院公开审理一起"民族资产解冻"犯罪案。

该新闻的大概意思就是说，自2018年3月份以来，被告人杨某文、李某忠、向某凡以“民族资产解冻”等名义，冒充国家领导人秘书、国务院扶贫办相关领导及银行从业人员等多个角色，以国家有巨额资金解冻，为群众办实事，但需收取部分手续费及承兑费为由，对被害人实施诈骗。
本案由于案情复杂，涉案人数多，该案将择期宣判。

其实这个新闻倒是没啥，就是一群人虚构事实进行诈骗活动，被公安抓获，被检察院起诉，现在正在进行审理当中。
有意思的是这么一伙人搞的诈骗由头有点意思，诈骗的由头是搞“民族资产解冻”，以“民族资产解冻”为幌子来收取“解冻”所需要的手续费，借收手续费为名骗取钱财。
结果还一骗一大堆人，很多人为了以小博大，幻想以小的投入来达到将来“解冻”民族资产赚一大票。

现实中这样的以“民族资产解冻”名义来吸引人投资以小博大“解冻”的案例还真不少，以往很多案例都说某某犯罪分子变造什么“民族资产解冻”的幌子来欺骗群众，骗取不义之财。

但是很少有人想过或者细究一下，到底什么是“民族资产解冻”？为何这个“民族资产解冻”的骗局能长盛不衰？“民族资产解冻”到底有没有这么一回事？这个“民族资产解冻”是一个都市传说还是彻头彻尾的子虚乌有呢？我其实也很好奇，专门查了一下背景资料，感觉真的是很神奇，这个真实的“民族资产解冻”故事其实非常的有趣，也确实复杂，难怪很多人会乐此不疲上当受骗了。

（相关背景视频）

小孩没娘话就长了去了，自古以来人民群众就对遗留宝藏有各种各样的传说。
探险、寻宝、解密、挖龙脉自古以来就很有群众基础，比如说小说鹿鼎记里的天地会反清复明要挖鹿鼎山的藏宝；四川地区流传着张献忠江口沉银 “石牛对石鼓,金银万万五,谁人识得破,买到成都府”的传说；闯王李自成九宫山遇难，闯王大顺军的藏宝之谜。
甚至后来都演绎出金庸先生在雪山飞狐和飞狐外传里面的说法，“李自成藏宝”是在关外长白山的玉笔山峰上。
所以人民群众历来一听说有宝藏或者听说有神秘资产可以解冻，那兴趣绝对是杠杠的，热情是挡不住的。
恰恰“民族资产解冻”的故事就符合老百姓的所有好奇点，让人欲罢不能了。

其实现在没有大傻子，可什么样的骗局最可怕，让人最容易相信呢？刘律认为那就是虚虚实实、真真假假、不是全真也不是全假的那种故事。
不是完全的子虚乌有，但又神神秘秘让外行人一眼看不透的那种骗局最可怕，“民族资产解冻”还真就是这样的故事。

“民族资产解冻”的故事非常的复杂，过程也非常的专业，因为它还真的不是完全子虚乌有的，它还在历史上确有存在，如果不了解来龙去脉的话，非常容易上当受骗。

“民族资产解冻”本质上是个历史遗留问题，话说当年国民党逃向台湾时，在中国大陆以及海外银行留下了巨额的资产，其中包括一些国民党将领的支票、股票以及抗战时期遗留的日本大洋、美金、海外银行巨额存单、金条等。
但同时美国也在大陆遗留有一些资产，也有大量的资金和财物，新中国对这些公司实行了管制，这些企业里面的股权、债权交中国人民银行设立专门账户予以冻结，对一些物资、房产以及其它可以作价的财产，一律由人民银行按物作价，所收资金由中国人民银行予以冻结。

也就是说，其实中美双方是互相冻结有对方的财物的，这确实是个历史遗留问题，也同时是中美关系当时转暖后，或者说建交后亟待解决一个问题，也是个难题。

反正这个里面故事很多，谈判也很艰苦艰辛，甚至有些谈判细节过程，到现在也是没有完全公布。

总之经过中美双方的多次和艰苦的谈判，最终1979年5月11日，中美两国政府在北京签订了中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于解决资产要求的协议。
大家注意这个非常重要的协议，这个协议也是日后有些不法分子所谓“民族资产解冻”骗局的逻辑基础。
这个协议中规定：

美国及其国民对中国的资产要求，是指从1949年10月1日到协议签订日，被中方实行国有化、征收、干预和其他措施占有的在华资产。

中国及其国民对美国的资产要求，是指从1950年12月12日到协议签订日，被美方冻结的资产。

中国政府同意向美国政府支付8050万美元，作为对协议中所列的资产要求的完全的和最后的解决。
美国政府同意解冻被冻结的所有中方资产。

大家再注意，更为重要的一个具体落实政策来了，1979年9月9日，我国政府发布了中华人民共和国国务院令，授权中国银行对外办理收回或者提取手续。
同天，中国银行发布公告，要求凡持有被美国政府冻结资产的任何单位和个人，应将被冻结资产的种类、数量和金额、持有人姓名、对方机构的名称地点等情况和凭证，限期向当地或附近的中国银行办理登记手续。

高潮部分来了，这个国务院令里的一些条款在后来被一些骗子恶意或者故意曲解，这就是如何具体操作“民族资产解冻”的基本手法了。
其实这个9月9日的国务院令后，中国银行根据国务院命令,对有关事项发出公告:凡被美国政府冻结的资产,均由中国银行对外办理收回或提取；凡持有美国政府冻结资产的任何单位和个人,应将被冻资产的种类、数量和金额,持有人姓名,对方机构(即债务人)的名称,地点等情况和凭证,向当地或附近的中国银行办理登记手续。
登记的期限,自即日起至1979年12月31日止。
也就是说国家授权中国银行去和美国对外交涉来解冻一些民族资产，但是必须是在1979年12月31日登记债权。

那么这个真正的民族资产解冻真的要回来钱了吗？答案是：还真的要回来了一些钱。

那么这些要回来的钱如何发放呢？在1982年12月24日，当时的国务院发布了一个公告，名字就叫做国务院公告--授权中国银行办理被美国冻结资产的收回。
这个公告的 第十四条 ：已经收回的解冻美元资产，申请领取期限，自本公告公布之日起，至1983年12月31日止。
逾期没有提出申请的，统一由中国银行就地上交中央金库。

这条其实说的很明确了，就是已经登记过的人，国家替你要回来钱了，你需要在1983年12月31日前去提出申请领回来，如果你不去领，那么替你出头的中国银行就要上交中央金库了。
总之，大约自1983年12月31日后，国家已经不再进行民族资产解冻工作了，以后所谓的“民族资产解冻”的故事都和国家行为无关了，以后再有人说还有什么民族资产要解冻，需要你投资来交启动经费，那都是假的不能再假的玩意了。

自上世纪八十年代中国银行的工作就完成了，以后官方也不会再去解冻什么民族资产了。
但"民族资产解冻"的玄幻故事在民间才刚刚开始，"民族资产解冻"的谣言后来不断传播，花样翻新，越传越离奇搞笑，它们延续至今，使得为数不少的百姓对此深信不疑，不惜倾家荡产地疯狂追寻这些根本不存在的巨额财富。
几个著名的例子就是：假冒国民党著名将领"李烈钧"献宝案、"梅花协会"骗局案、北京鸟巢开资产解冻大会案等等。

（相关搞笑视频）

“民族资产解冻”实在是太有趣和离奇了，它里面有众多的历史遗留问题，不能说过去它完全不存在，但是也不能说它就真的一直存在。
正是因为虚虚实实的这么个事情，它是中美两国之间在特殊历史时期的特殊产物，搅动了一些人几十年的财富梦。
甚至直到现在还有人拿它来骗人，而且还屡试不爽，丝毫感觉不到历史的遗忘感。

历史故事非常有趣，多了解历史中的法律知识，多看一眼我的公众号“刘律聊法”，你这回应该对“民族资产解冻”的来龙去脉，有更深入的认识了吧。

另外多说一句啊，1982年12月24日发布的国务院公告--授权中国银行办理被美国冻结资产的收回，已经在2001年10月6日的国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定中被废止了，废止的原因就是：“调整对象已消失，实际上已失效”。
“民族资产解冻”解冻的法律规范啊，彻底进去了故纸堆里了，“民族资产解冻”已经成为了历史的一部分，再也不会回来了。